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“在规范管理中高效服务群众”
    好用好集体资产资源,提高集体资金使用效率,同时落实好国家的各项涉农政策,保证各项财政资金和专项资金落实到位,也方便了群众……”4月25日,谈起设立农村财务服务大厅,在全市率先将村级财务管理纳入工作范畴,汉台区铺镇财政所所长李军欣喜地告诉记者,“一年多时间过去了,服务大厅充分发挥监管职能,在规范管理中高效服务群众,深受群众好评。”
   “2014年的时候,在网上看新闻,我发现外地有的省市为了规范村级财务管理,专门设立了农村财务管理局,很受启发。因为,农村财务管理这块工作在汉中基本是片空白。那时候,我就想铺镇是不是也可以因地制宜地效仿外地的做法。”李军对记者说。
    有了这个想法后,他和所里的工作人员迅速开会讨论,就成立农村财务服务大厅,并将村级财务管理纳入工作范畴的可行性进行了分析,整理成汇报资料上报到上级部门。上级机关第一时间迅速批复,并给予了大力支持。说干就干,2014年底,铺镇农村财务服务大厅成立了,在全市率先将村级财务管理纳入工作范畴。
   “以前,国家针对村级的专项资金直接划拨到村上。但由于管理不规范,很多项目在建设完成后,审计时发现票据不全,甚至还有白条。财务的不规范、导致资料不健全,国家税款流失。此外,各村村民来所里办事的时候,常常是不知道去哪里、该找谁,现在服务大厅建起来了,办事流程、各村相应责任人信息上墙,群众也方便多了。”李军介绍说,该服务大厅本着村级财务资金管理使用权和审批权不变的原则,由农村财务管理办公室代记各村账务,村集体经济组织财务由农村财务服务大厅管办,采用分村建账、保证一个村一个账套,单独核算的形式进行统一管理。仅2015年全年,该农村财务管理账户累计收入 2062.02万元,累计支出 1701.25万元,全年结余360.77万元。
   除了村级财务监管,铺镇农村财务服务大厅还承担着发放辖区内村民各项涉农补贴、低保、大病医疗救助等多项和农民切身利益相关的资金发放工作。2015年,该服务大厅将这些资金按政策要求足额发放到了每一位农户手中,兑付了当年的粮食综合补贴资金和2014年的良种补贴资金。发放粮食综合补贴资金188.58万元,补贴标准受益农户12787户,发放良种补贴资金54.55万元。 
   经过一年多的探索后,铺镇农村财务服务大厅对涉农资金的管理、报账程序更加规范化,服务群众也更加人性化。铺镇一共有36个村和一个社区,该服务大厅设立了一套总账和37套明细账,做到日清日结,账务、报表、银行存款余额相符,并在年底各村以财务报表进行财务公示。充分发挥农村财务大厅在涉农资金使用和管理工作中组成员、信息员、监督员和协调员职责,为全面推广监管涉农资金新局面开创了一条新路子,为进一步规范乡镇涉农资金安全使用又加了一道“安全锁”,取得了良好效果,深受干部群众好评。
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