2016年04月21日
　　小康道路上决不“落下一人、落下一户”，这是对57万汉台群众的庄严承诺。
　　全区48个贫困村、1.46万贫困人口在2017年整体脱贫，这是背水一战的担当。
　　丙申猴年，阳春时节，繁花吐蕊，乍暖还寒。和着春天的节奏，怀揣憧憬和期望，一场以“摸穷底、拔穷根、兴产业、稳脱贫”为目标的脱贫战斗在汉台大地悄然吹响了号角。秉持坚韧不拔、攻坚拔寨的精神与斗志，汉台干群发起了新一轮脱贫攻坚战。
扶持谁？——精准识别锁定“最需要帮扶的人”
　　“贫困户：李庆林致贫原因：缺资金脱贫措施：产业就业帮扶后预计人均收入：3100元脱贫年限：2017年……”来到汉王镇汉明村，翻开贫困户一览表，里边详细记录着全村贫困户的致贫原因、脱贫计划、帮扶措施等基本情况。
　　汉明村地处汉台区东北部山区丘陵地带，属于省级贫困村，全村共有贫困户201户677人，
　　人均纯收入2880元，经过近两年的精准扶贫，全村已实现脱贫98户354人，目前仍有贫困户103户323人，占总人口的24 %， 其中重点贫困户46户138人。
　　“这些贫困户是村里挨家挨户‘算’出来的！”汉明村主任伍俊红介绍，贫困户严格按照农户申报、民主评议、张榜公示、镇办审核、县级备案的程序进行精准识别，参加民主评议和填报审核的村干部和驻村工作队必须逐户逐人签字盖章，确保不漏一户一人和公开公平公正。
　　记者从汉台区脱贫办了解到，自2014年精准扶贫工作开展以来，区上启动了“干部驻村联户精准扶贫”活动，组建37支扶贫工作队入驻37个贫困重点村，逐户开展入户调查、建档立卡、扶贫帮困等工作，摸清了全区贫困人口底子。
　　不仅如此，汉台区还严格按照全市建立四级精准扶贫数据库和信息服务平台的要求，精心筹建区、镇、村三级精准扶贫数据库和信息服务平台，各包扶部门、单位协助包扶贫困村全面建立“五牌六档一簿一手册”基础资料，做到了“户有卡、村有册、镇有簿、区有档”，实行全程跟踪、动态管理，提升了精准扶贫的规范化水平，为区上定期研判、科学决策提供了可靠依据。
谁来扶？——干部下村铺设“精准滴灌”扶贫“管道”
　　“我上次来，你说最难的是两个孩子上学的学费和生活费，最想发展的是养猪、养牛产业，我们当时商量好了解决办法，现在落实的咋样？”
　　“谢谢郑书记关心，感谢国家的扶贫好政策，现在我两个女儿在学校都享受了贫困生补助，还听说我搞养殖的小额贷款申请最近也通过了村、镇审批，估计过段时间钱就下来了。”
　　……开春以来，虽然工作忙碌，但汉台区委书记郑永涛总会挤出时间到自己包扶的徐望镇徐湾村，每次走进扶贫对象徐春林家，说起生产生活情况，两人好像相识多年的朋友一样。
　　领导带头结队认亲，干部下村定点帮扶。精准扶贫工作开展以来，汉台区广泛开展“连心连亲结对帮扶”活动，按照“321”原则，区级领导每人包3户、科级干部每人包2户、一般干部每人包1户。全区38名区级领导、140多个部门单位、1800余名干部与2666户有劳动力的贫困户结成“亲戚”，力求“一把钥匙开一把锁”，实现对有劳动力贫困户的帮扶全覆盖。
　　组织、人社部门创新干部用人导向，使用和提拔干部向扶贫一线倾斜，制定“逢提必下”或“先下后提”用人制度，在56个贫困村去年派驻“第一书记”的基础上，向其中48个贫困村以包扶部门（单位）为主成立驻村脱贫攻坚工作队，要求驻村时间每年不少于220天，实行贫困户不脱贫，帮扶不换、人员不撤、责任不卸，不脱贫、不脱钩。
怎么扶？——划分战区“五大攻坚行动”助力精准脱贫
　　“节骨眼上，区信合一下子就贷给我5万元，真是解了我的燃眉之急啊！”说起区上的扶贫举措，汉王镇大兴村贫困户陈军感慨道，以前在外打工多年，现在回乡创业发展养殖却苦于没有资金。“有了扶贫的钱，这以后我创业的劲头更足了！”
　　陈军的幸运得益于汉台区在扶贫工作中推行的“一揽子”帮扶举措。汉台区根据贫困户、贫困村的不同情况，采取“兜弱势、保两头、扶中间、夯责任”的措施，统筹推行产业就业、易地搬迁、教育脱贫、社会保障兜底、生态保护“五大脱贫攻坚行动”，全力促进贫困户生活有保障、生产有项目、致富有门路。
　　区上将贫困户致贫原因分为缺乏劳力、因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力等9类，并根据不同的致贫类型，对有劳动能力的贫困户实施产业脱贫、就业脱贫、金融脱贫；对因生活环境恶劣致贫的贫困户，结合移民搬迁、土坯危房改造，实施搬迁脱贫；对因学致贫的贫困户，进行助学扶贫；对无劳动能力的贫困人口实施兜底扶贫，实行农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，确保各类民生政策助力脱贫；对因病致贫的贫困户，加大医疗救助覆盖面；对因灾、交通条件落后的贫困户，实施生态补偿脱贫和发展林区经济脱贫。
　　为夯实攻坚责任，区上成立由区委书记挂帅的脱贫攻坚指挥部，将全区7个扶贫任务较重的镇（办）划分为7个独立攻坚作战区，48个贫困村设为48个战场，实行战区常委包抓制，7名区委常委每人包抓1个战区，38名区级领导每人挂帅帮扶1个贫困村，按照“六个精准”“五个一批”要求，强力推进“五大脱贫攻坚行动”“1+20配套支持计划”，全力实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。2016年至2017年，产业、就业及生态补偿扶持脱贫5600人，易地搬迁脱贫700人，医疗救助脱贫4600人，教育支持脱贫1000人，兜底保障脱贫6300人（各类贫困人口有交叉）。其中，武乡、铺镇、宗营、龙江4个镇（办）2016年实现脱贫；河东店、汉王、徐望3镇2017年实现脱贫。沿着既定的“时间表”“路线图”“任务书”，汉台在精准脱贫的征程上阔步前行，步履铿锵……（汉中日报）