——我市“十三五”开局之年新气象系列报道之五
日期：2016.4.19 来源：汉中日报 记者：王靖
今年是我市持续深化作风建设的第7年。2月14日，春节后上班第一天，市委以电视电话会议形式召开全市深化作风建设动员大会。“要扎实开展以‘三讲三当’为主题的作风建设，以过硬作风凝神聚力谋发展、抓落实，为‘三市’建设、同步小康积聚正能量、营造好环境。”市委书记魏增军在大会上的讲话掷地有声。
作风建设，这个在汉中响彻多年、干部群众耳熟能详的词语，
在2016年续写着崭新的篇章，为全市经济社会发展提供着强有力的保障。
深入开展“三讲三当”坚持不懈转作风
作风建设永远在路上，这根弦只能紧不能松。市委决定今年以讲规矩、当守法纪的明白人，讲学习、当懂经济的实干家，讲担当、当有作为的先锋者为主题深化作风建设。
全市深化作风建设动员大会召开后，市委作风办迅速行动，牵头起草印发《2016年全市深化作风建设活动实施意见》《全市深化作风建设活动督导检查工作方案》及《督导检查工作要点一览表》，并组成3个督导组展开督导检查工作。各县区各部门高度重视，快速反应，精心部署作风建设活动，结合实际制定了深化作风建设的具体工作方案，并着力抓好贯彻落实工作。我市“三讲三当”作风建设活动的有序推进，为务实高效开展“两学一做”学习教育活动提前预热做好了充分的组织准备。
全市各地各部门深入开展“两学一做”“三讲三当”活动，深刻把握作风建设新形势、新任务，紧密结合实际，坚持突出重点、系统谋划、整体推进，促规范、抓整治、严管理，持续深化作风建设，全市党风政风持续好转，干部队伍精神状态不断提升，干事创业、奋发向上的正能量进一步汇聚。
严查群众身边不正之风和腐败问题
我市准确把握查处侵害群众利益不正之风和腐败问题面临的新形势、新任务、新要求，切实增强查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作力度，持续保持遏制腐败的高压态势。
全市各级纪检监察机关回应群众期待，坚持挺纪在前，把查处群众身边“四风”和腐败问题作为纪律审查的重要工作，自上而下，市、县区、镇办三级联动、综合施策，推动全面从严治党向基层延伸。充分发挥协作区和异地、交叉、提级办案的作用，一方面紧盯“农村村组、城镇社区”，聚焦群众利益，坚决查处发生在镇、村的侵害群众利益案件，另一方面狠抓“民生行业、基层部门”，聚焦各行各业存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题，把问题较多的行业、领域作为工作重点，涉及哪个层级查处纠正到哪个层级，打破基层人情圈子，严查突出问题，回应强烈关切，一个行业一个行业的清，一个单位一个单位的过，真正做到摸底不漏网、查处无死角、态度零容忍，下功夫查处了一批有影响的侵害群众利益的不正之风和腐败问题。今年第一季度，全市共摸排“三多村”24个，查处侵害群众利益不正之风和腐败问题案件31个，形成警示震慑，使各级干部畏纪知止、干净干事，收到了良好的社会效果。
动真碰硬健全作风建设长效机制
在坚持中见常态、向制度建设要长效，我市不断健全完善改进作风长效机制，推动作风建设形成常抓长治新常态。
方便群众办事,着力打通服务群众“最后一公里”，南郑县研发了服务群众工作信息管理系统，群众可以通过电脑、智能手机随时随地向所在村（社区）反映日常生产生活中遇到的困难、问题及工作建议，并由村（社区）、镇（街道办）、县级部门、县服务群众工作指挥中心在规定时间内逐级办理反馈，最后由事项反映人对办理结果进行监督评价。截至3月底，该系统共受理事项2448件，办结2371件，正在办理77件，办结满意率98.5%，做到了件件有回音、事事有着落。
西乡县制定出台了《推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》，严格按照行政许可项目目录实施审批，全面清理非行政许可事项；全面推行权力清单和责任清单制度，将在今年4月底前完成县、镇两级政府权力清单和责任清单编制工作，并向社会公开。
镇巴县层层签订了党风廉政建设责任书，实行清单内容承诺和定期对照检查等制度，落实党风廉政建设“两个责任”“双向”管理推进机制，实现职责量化；夯实领导包抓联动机制，全面实施单位自查、专项督查、效能问责“三级督查”及纪检组长、纪（工）委书记作风督查轮岗制，形成立体式纪律作风建设工作模式，带动干部作风转变。
留坝县对政务服务厅等窗口服务单位、第一书记履职、村干部坐班、扶贫驻村工作队共开展暗访8次，对暗访发现的3个村存在的村干部坐班缺岗予以重点批评教育。截至目前，该县已查处违反中央八项规定案件5件5人，查处不作为案件1件1人。
城固县制定出台了《关于建立健全全县作风建设长效机制的实施意见（试行）》《关于深入纠正“四风”推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题的实施意见》《领导班子和领导干部“为官不为”问责暂行办法》，及时下发了《关于进一步严明作风纪律有关规定的通知》，进一步强化了对领导干部的纪律约束，确保了作风建设规范化、制度化和长效化开展。
洋县6月底前将在各镇、部门全面建成和公开部门权力清单、责任清单和负面清单，建立完善“五长”（所长、站长、院长、校长、村长包括村干部）和包片领导、包村干部服务群众、联系群众、保障群众合法权益的监督考核办法。建立违纪违规问题线索库，变坐等上门为主动出击，及早发现党员干部问题线索，规范问题线索收集、排查、管理。
佛坪县印发了《党政机关国内公务接待管理实施办法》，从接待审批、接待分类及标准、经费列支及预算、监督问责等方面作出了具体的规定和明确，涵盖了公务接待整个过程的各个要素，规范了事前审批控制、事中规范、事后监督问责等接待管理全流程。
作风正则人心齐，人心齐则事业兴。如今，优良的作风正凝聚着党心民心，带动着政风民风，引领全市干部群众在建设“三市”的征程中不断迈出新步伐、创造新辉煌
