时间：2016年4月7日 来源：汉中日报 记者：孙崇政 周芳芳 通讯员 李卫
开栏语
今年以来，全市上下全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持与时俱进改革创新，积极引领经济发展新常态，扎实开展“两学一做”“三讲三当”主题实践活动，有力地促进了经济社会发展，全市重点项目、旅游三产、工业经济、环境整治、招商引资、作风建设、脱贫攻坚等各个方面均取得了显著成绩，主要经济指标跨入全省前列。在3月30日召开的市委常委会上，市委书记魏增军充分肯定我市一季度经济社会发展成绩，要求各级媒体加大正面宣传引导力度，形成合力，以“十三五”良好开局激励全市人民凝神聚力建“三市”、奔小康。为贯彻落实市委常委会精神，本报今日起开设“忙实干谋新篇”专栏，集中推出“十三五”开局之年新气象系列报道。
仲春时节，春雷涌动。在“十三五”刚刚过去的这3个月里，天汉大地见证了一大批基础设施、产业发展和社会民生重点项目的陆续开工：一期投资5.87亿元的汉中航空零组件制造项目、中航工业建投能源公司年发电3.45兆瓦分布式光伏发电项目、略阳县新兴材料产业园、洋县金沙湖风景区、宁强县天然气利用项目……
全市218个重点项目分批集中开工的滚滚春雷，让秦巴汉水的每一个角落都生机勃发，广大建设者们的忙碌身影，忙出了汉中的“精气神”，干出了汉中的“加速度”，谱写着“三市”建设的辉煌篇章。

涡轮增压：在“十三五”开局之际，项目建设势头强劲，带动效应明显，成为汉中追赶超越的“增压器”
“我宣布，中心城区2016年重点基础设施项目集中开工！”3月31日上午，市委书记、市人大常委会主任魏增军下达开工令，

标志着我市中心城区总投资178.35亿元的22个重点基础设施项目建设进入全面加速阶段，而这只是我市狠抓项目建设促进经济换挡提速的一个缩影。
重点项目建设是扩大有效投资、促进经济发展的重要引擎。站在“十三五”开局之年的门槛上，我市坚持项目带动战略不动摇，大手笔投入，快节奏推进。3月5日，西乡县在全市率先掀起重点项目集中开工热潮，当天新开工的11个项目，占全县年计划新开工项目总数的33%，年度计划完成投资10.84亿元。之后，城固县、汉台区、佛坪县、洋县等9个县区相继举行重大项目集中开工仪式，南郑县的集中开工仪式已筹备就绪。截至目前，全市集中开工项目218个、总投资656亿元，投产达效项目116个、总投资103.5亿元，有力促进了全市经济发展实现首季“开门红”。
一个个已经建成投产或正在建设的重点项目，就是一个个新的增长点。踏着转方式、调结构、促发展、惠民生、增后劲的节拍，我市坚持统筹兼顾原则，注重凸显装备制造、现代材料、绿色食药、旅游文化、高新技术、能源化工六大产业的主导地位，又着力推进脱贫攻坚、民生保障、生态环境等短板项目，汉台区年产10万台汽车 AMT 电控节能自动变速器生产线、汉中市年产6万吨茶叶基地、汉中航空智慧新城污水处理厂等重点项目的落地，为我市经济社会发展在“十三五”开局之年开好头、起好步奠定了坚实的基础。

同频共振：对接中省，认真摸底、科学编制计划，擂响汉中项目建设的铿锵鼓点
“只有把重点项目作为促投资、稳增长的突破口和着力点，做到早部署、早启动，才能抢占先机，赢取主动，为汉中追赶超越和转型升级提供坚强支撑。”这已然成为当前全市上下狠抓项目建设的发展共识和具体行动。
面对宏观经济下行压力加大、项目建设制约因素增多的不利局面，2015年，市委副书记、市长王建军先后多次主持召开市政府常务会议，研究我市“十三五”规划以及今年重点项目计划编制工作。经过多层次反复研究，我市以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为引领，以做大经济总量、提升发展质量和效益为中心，立足发展实际，在认真调查摸底的基础上，科学编制了2016年重点项目计划，安排实施重点建设项目332个，总投资3685.9亿元，年度计划投资428.2亿元；安排实施重大前期项目126个，总投资1558.1亿元。同时，按项目进度和建设行业对这些重点项目进行了定位，明确了时间节点和规模内容。
重点项目具有集聚和带动作用。为此，市委、市政府高度重视重点项目集中开工的“磁场效应”，年初就下发了《关于尽快集中开工一批项目和促进已建成项目投产达效的通知》，落实今后一个时期的重点项目建设任务和责任。经过全市各级各部门的紧锣密鼓推进，投资49.68亿元的汉台区莲花池公园区域棚户区改造项目、投资4.5亿元的略阳与中卫至贵阳输气管网连接线工程、投资100亿元的宝汉高速公路留坝段建设项目、投资2.88亿元的佛坪县陕南移民及灾后重建移民搬迁建设等重点项目均已开工，呈现出开工个数多、投资规模大、代表性强的特点，擂响了重点项目建设的铿锵鼓点，开启了汉中行稳致远的新征程。

点面齐抓：成立产业集群、重点工程建设领导小组，夯实重点项目领导包抓制，推进项目建设全面开花、重点突破
好的机制是推进重点项目建设的坚强保障。基于对经济下行形势的清醒认识，为加快推进我市产业结构优化、发展方式转变，市委、市政府今年新成立了装备制造、现代材料、绿色食药、天然气、文化旅游、高科技等六大产业集群建设协调领导小组，推动我市产业实现高端化、品牌化、绿色化、集群化和融合化发展。
继2015年市委、市政府成立20个重点工程协调领导小组后，今年根据部分市级领导和部门、县区领导变化，对领导小组成员进行了及时调整，扎实稳步推进汉中航空智慧新城、汉中兴元新区、西成客专、龙岗遗址文化公园等事关汉中当前和长远发展大局的20个重点工程。
此外，对今年确定的332个重点项目中突出汉中地方特色、促进城乡协调发展的27个重点建设项目、3个重大前期项目，继续实施市委、市人大常委会、市政府、市政协领导包抓制度，其余重点项目由市政府领导按照工作分工主抓主推。严格实行“一个项目、一名领导挂帅、一套班子、一套推进方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，把任务分解落实到单位到人，带领全市上下强力推进重点项目落地开花，促进项目建设数量质量齐头并进。
市委、市政府还通过不定期召开重点项目工作推进会，领导干部不定时深入包抓项目建设工地，各主管部门和县区对包抓的项目实行台账式管理，动态了解和掌握项目建设和企业生产经营过程中遇到的困难和问题，加强沟通、会商、研判、督查和考核，形成上下联动、齐抓共管的工作推进机制，有效帮助项目实施主体快开工、快见效。
通过这一系列有效举措，我市项目建设形成了既抓点又抓面、既抓当下又抓长远的良好机制，为实现今年一季度经济社会发展“开门红”提供了坚强保障。