今年预算报告提出养老金将上涨6.5%左右，实现了十二连增，但这是自2005年以来养老金第一次涨幅低于10%。  对此，全国政协委员、中国社会保险学会会长、人力资源和社会保障部原副部长胡晓义表示：这反映了政府对这项工作的重视，体现了“财政收入增长虽然放缓，但是该给群众办的实事，一件也不能少”。  
    首次统筹安排，是退休人员，不是像以往报告里讲的企业退休人员，预算报告里讲的更明确一点，就是包括企业的，也包括机关事业单位的退休人员。这个过去是没有的，十二连调首次包括了机关事业单位退休人员，这是去年开始实施机关事业单位养老制度改革之后的一个新的进展。过去是双轨制，现在并轨了，制度的公平性就更强了。  
    过去几年都是10%的调整，今年是6.5%左右。为什么这样？胡晓义把“底牌”掀给了大家：“第一，经济发展水平去年是6.9%。第二，财政的支付能力比以前年度增幅要低。第三，物价水平，去年城镇居民物价水平是1.4%，应该是比较温和的。第四，城镇居民人均可支配收入的增幅第五，社保基金就是养老基金本身的承受能力。”  “近几年虽然养老基金总的收入额还大于支出额，但是已经出现了收入增幅低于支付增幅的现象，企业还在强烈地呼吁要降低税费。”胡晓义说，所有这些方面的因素集合起来做一个调整待遇的方案，取6.5%左右还是恰当的。 
（2016.03.10）