“近年来，农村垃圾围村现象十分严重，整治刻不容缓。”2月27日，市人大代表杨正余接受记者采访时呼吁，应加强农村环境卫生综合整治力度。
他介绍，现在集镇建筑垃圾、农村日常垃圾品种越来越多，农药包装瓶袋、塑料袋、泡沫板、地膜、建筑垃圾等已成为农村、集镇垃圾的主要类型。这些垃圾很难自然分解，处理难度较大。部分居住河道两岸的居民，生活垃圾和污水倾倒排入河道；养殖企业、屠宰场清理粪便、废弃物后的污水任意排放；垃圾收集设施缺乏、处置方式简单，有的村（社区）没有相应的垃圾处理配套设施，甚至没有设置垃圾池，未组建环境卫生管理机构，无专业管理人员，队伍不健全，不能满足环境卫生管理工作的有序推进和需求，农村环境卫生脏乱差问题严重。
    杨正余建议，农村环境卫生综合整治应突出“村民”这个责任主体，调动村民热爱家乡、自觉维护卫生清洁的积极性，通过多种形式广泛动员群众参与创建卫生美丽乡村建设活动。其次，应发挥村“两委”作用，为集镇、农村环境治理工作提供有力的组织保障，建立公众监督管理机制，把环境综合治理纳入村规民约，建立村庄环境卫生保洁制度；第三，加大资金投入力度，建立垃圾处理、环境保洁经费的保障机制,强化政策引导，破解环境整治难题；最后，建立长效管理机制，完善环境保洁处理体系，把环卫工作列入县、乡镇、村（居）的考核评价体系。加强运行管理办法，建立垃圾清扫、收集、转运、处理保洁管理责任制，做到四定：定人员、定责任、定任务、定酬劳。落实乡镇、村（居）及环制，做到四定：定人员、定责任、定任务、定酬劳。落实乡镇、村（居）及环卫保洁人员的工作职责，确保环境保洁工作有章可循，有法可依，全程监督管理。 （2016.03.02）