以2014年为基数，力争到2017年基本建成具有汉中特色的区域创新体系，人均GDP年均增长10.5%，财政科技投入占本级财政支出比例市级达到1.5%，高新技术产业总产值占全市工业总产值的比重达35％以上，战略性新兴产业总产值占 GDP 比重达19％以上，全社会研究开发经费（R&D）占全市国内生产总值（GDP）的比例达到1.5%—1.6%，大中型工业企业研发投入占主营业务收入比例达2.5%，万元GDP综合能耗降至932千克，万人发明专利授权量达到0.8件，实现技术成果交易额5亿元，科技进步对经济发展的贡献率达52%以上。
           
    今年5月，市委、市政府出台《汉中市建设国家创新型城市实施方案（2015-2017）》，提出以2014年为基数，到2017年基本建成具有汉中特色的区域创新体系，人均GDP年均增长10.5%，财政科技投入占本级财政支出比例市级达到1.5%，高新技术产业总产值占全市工业总产值的比重达35％以上，战略性新兴产业总产值占GDP比重达19％以上，全社会研究开发经费（R&D）占全市国内生产总值（GDP）的比例达到1.5%—1.6%，大中型工业企业研发投入占主营业务收入比例达2.5%，万元 GDP 综合能耗降至932千克，万人发明专利授权量达到0.8件，实现技术成果交易额5亿元，科技进步对经济发展的贡献率达52%以上。
    方案以强化市场导向、突出企业主体、科技创新驱动、推进改革创新、坚持循环发展为基本原则。
    方案要求，实施“五工程一计划”。1、实施产业转型升级工程。重点为先进装备制造业、现代材料业、绿色农业、科技服务业、战略性新兴产业发展提供科技支撑。2、实施企业创新主体培育工程。健全技术创新激励机制，发挥大型企业创新领军作用，激发中小微企业创新活力，重点培育创新型领军企业、科技型中小微企业、高层次企业技术创新团队，加强企业自主创新目标责任考核。3、实施科技平台建设工程。按照“政府搭台、需求引领、项目支撑、园区承载”的思路，重点建设汉中市科技资源统筹中心、科技创新产业园区、区域创新开放合作基地、军民技术协同创新科技产业平台。4、实施创新型市县（区）建设工程。建立可持续的创新驱动发展机制，重点推进创新型县（区）建设；开展科技惠民行动，推广先进适用技术集成示范；为县域特色经济发展提供科技支撑。5、实施人才振兴工程。实施人才优先发展战略和优才优待策略，造就一批结构优化、素质优良、布局合理、富于创新的科技人才队伍。重点实施创新人才聚集与成长、科技人才服务企业两类项目。6、实施体制机制创新计划。健全以市场为导向，鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，重点深化市场方向的科技体制改革、完善市场导向的研发投入体系、建立产学研协同创新机制、加强知识产权保护。
　　加强组织领导，推进省市县联动共建；明确目标责任，切实落实各项任务；加大财政投入，完善科技投入机制，逐步设立科技成果奖励、重大成果转化、重大科技项目专项；制定配套政策，建立激励机制；加强考核评估，提高建设工作实效；加大宣传力度，营造创新氛围。（边志伟）