今年12月，汉中市将召开中国共产党第五次代表大会，这是汉中市在“十三五”开局之年、全面建设小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，是全市人民政治生活中的一件大事。为了给即将召开的市五次党代会营造良好的舆论氛围，本报从今天起开设“喜迎市五次党代会”专栏，浓墨重彩推出系列精品力作，大力宣传市四次党代会以来汉中市经济社会发展和党的建设取得的辉煌成就和突出经验，引导动员全市干部群众提振信心、开拓进取、奋发有为，在脱贫攻坚、全面小康的征程上再立新功。

　　航空智慧新城、兴元新区、滨江新区的建设工地上，塔吊林立、机声隆隆、车来人往；

机场跑道上，一架架银鹰展翼滑翔、腾空而起，直达京沪深三大经济区。昆明、大连、重庆……越来越多的新航线拉近了汉中与外界的距离，一场说走就走的旅行不再遥远；

　　一江两岸边，晨光里，夜色下，健身锻炼的市民笑靥如花，将热情和喜悦挥洒在大大小小的公园和广场上……

　　秦巴之间、汉水之滨，2.7万平方公里的土地上，处处激扬着创造的活力、奏响着发展的乐章、呈现出祥和的景象。

　　时光轮转，距2011年12月26日市四次党代会提出建设经济强市、文化名市、宜居富裕城市的奋斗目标，已近五年。

　　五年经风雨，辛苦不寻常。在历史的坐标上考量这过去的五年，一滴滴滋润着梦想的汗水，一个个忙碌而充实的日夜，一处处成长和变迁的印迹，将短短的五年填充得深邃、饱满和丰富。

　　五年一回眸，巨变耀征途。经受了一次又一次重大考验，克服了一个又一个艰难险阻，曾经的徘徊观望化为立说立行，曾经的梦想期待照进现实生活。一个经济更加繁荣的富裕汉中、文化更加璀璨的魅力汉中、生态更加优美的宜居汉中、人民更加幸福的和谐汉中，正向我们走来。

　　这是综合实力大幅提升、阔步迈入陕甘川毗邻地区强市的五年。市四次党代会以来，汉中市紧扣“三市”建设目标，按照省委关于汉中循环发展、生态宜居的定位，进一步优化加快“三市”建设、同步小康的路径，提出大力实施“六大战略”、培育壮大“六大产业”、强力推进“十大工程”、倾力打造“两汉三国·真美汉中”城市品牌的发展思路，有效引领了汉中的改革发展。

　　定则必做，干则必成。面对复杂多变的经济环境，牢牢扭住第一要务、加快率先突破发展成为全市上下的共识。2015年生产总值、规上工业总产值、全社会固定资产投资分别突破1000亿元，财政总收入突破100亿元，年均分别增长12.9%、21.1%、28.2%、17.2%，顺利实现了“四个一”目标。全市人均生产总值达5000美元，人均生产总值和农民人均纯收入实现翻番，全社会固定资产投资累计完成3509.9亿元，是2010年的3.8倍；社会消费品零售总额累计实现1248.85亿元，是2010年的2.24倍。

　　速度更快、质量更好、结构更优，经过五年发展，汉中综合实力大幅跃升，主要经济指标位于陕甘川毗邻城市前列，成为陕西经济“四小虎”之一。今年上半年实现生产总值479.67亿元、增长8.2%，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额高于全国全省增速。完成财政总收入56.76亿元、地方财政收入26.81亿元，分别增长11.5%和14.3%，主要指标稳居全省“第一方阵”。

　　这是消除瓶颈制约、不断夯实发展基础的五年。今年11月3日，西乡至镇巴高速公路开工，位于秦巴腹地的镇巴有望于2020年结束不通高速的历史。

　　市四次党代会以来，我市抢抓西部大开发和扩大内需机遇，着力破解以交通为重点的基础设施瓶颈，汉中城固机场建成通航，十天高速全线通车，西成客专、阳安二线、宝汉高速加快建设，长期闭锁于秦巴腹地的汉中有了对外连接的大通道。9县区通高速公路，汉中成为全省首个拥有绕城高速环线的地级城市。以“铁、公、机”为重点的综合立体交通体系不断完善，汉中承接东西、贯通南北的枢纽作用更加凸显，已基本具备融入新丝绸之路经济带的良好条件。

　　汉江综合整治、南郑云河水库、洋县卡房水利枢纽等重点水利工程建设取得重大进展，略阳电厂二期顺利建成，城乡综合电网日益完善，“气化汉中”取得阶段性成果。兴元新区、滨江新区等城市新区建设和东关风貌街区、旧城棚户区改造加快实施，城乡面貌焕然一新。65个新型社区、74个示范社区全面建成，500个美丽乡村建设全面启动。城镇化率达到46.64%，比2010年提高9.56个百分点。

　　这是生态环境持续优化、美丽汉中雏形显现的五年。从“既要金山银山，也要绿水青山”到“绿水青山就是金山银山”，生态文明建设成为汉中发展的主旋律。

　　在加快经济发展的同时，汉中坚持生态立市战略，加强生态建设和环境保护，实现了节能减排目标，保持了山清水秀。“绿水、蓝天、青山、宁静”四大工程推进成效显著。积极实施江河水污染防治和水源涵养，汉江出境水质稳定达到国家Ⅱ类标准，有力保障了南水北调中线工程顺利通水、安全供水。投资17亿元的中心城区和10个县城生活污水、垃圾处理工程全部建成投用，实现全覆盖。工业点源污染和农村面源污染得到有效遏制。森林覆盖率达58.18%，森林面积居全省第一。节能减排超额完成省定目标。中心城区空气优良天气天数位居全省第一。今年上半年，中心城区空气质量优良天数较去年同期增加8天。

　　汉中市成功创建国家卫生城市、省级园林城市，县区实现了省级园林城市全覆盖，留坝、佛坪、宁强达到国家森林城市标准，镇巴被确定为国家生态保护与建设示范区，美丽汉中的生态画卷更加鲜明耀眼。

　　这是全面深化改革、发展动力和活力不断增强的五年。汉中坚持一手抓中央和省委顶层设计落地，一手抓自主创新改革突破，编制了9大领域406项改革任务书，自主改革146项、创新率达36%。

　　以改革开路，凭实干破难。五年来，简政放权政府职能转变、市县政府机构改革、商事制度改革、投资审批制度改革、职业资格改革、收费管理制度改革、社会事业改革等有序推进。深化供给侧结构性改革及投融资体制改革，完善市县PPP项目库，今年上半年民间投资同比增长30.4%，增速全省第一，受到省委肯定。推进“放管服”改革，公开市、县区“两个清单”，累计取消下放行政审批事项177项，新登记市场主体年均增长14%以上。教育领域综合改革得到了中央改革办和省委的高度肯定。汉中公立医院改革模式在全省推广，连续3年荣获全省医改工作先进市。事业单位分类、农村土地确权登记颁证、文化体制等多项改革走在全省前列。

　　改革带来活力，开放聚集财富。汉中主动融入“一带一路”，扩大对外开放水平，招商引资成效显著，“十二五”期间招商引资累计到位资金1800亿元、年均增长25%。巧借外力、为我所用，中航工业、金汉汽车、陕西有色、亿丰国际、普汇中金等一批大企业集团成功落地，为经济社会发展注入了强劲动力。

　　这是民生事业极大改善、百姓幸福指数不断提升的五年。54.9万农村贫困人口实现脱贫，累计实施陕南移民搬迁35.36万人，改造土坯房1.69万户，40万城镇低收入和无房人群住上14万套保障性住房，城乡居民收入基本实现翻番....。.每一点数据的增长和变化，都体现出“让全市人民生活得更加自尊自信”的不变决心。

　　竭尽全力惠民生与促进和谐发展同频共振。

　　市委、市政府高度关注民生问题，始终坚持财政支出和新增财力“两个80%”用于民生，以精准脱贫为突破口，着力保障和改善民生。在全省率先启动“双联双包”责任制，实施“1+19”配套支持计划、2+1”包联措施和“1+1”项目帮扶办法，推行“五步工作法”和“五牌六档一簿一手册”规范管理，推广“龙头企