日期:2016.7.27 来源:汉中日报
中心城区是城市的核心,见证着整座城市的演变,发挥着重要的辐射带动作用。位居我市中心城区的汉台区,紧抓城市建设机遇,紧扣“四城联创”契机,以“两学一做”为动力,扎实开展城市重点项目建设,统筹推进新区开发与旧城改造,实现了城市升级、产业发展与群众幸福指数“同频共振”。
截至目前,市中心城区建成面积80平方公里,城镇化率达73.59%,先后荣获“国家卫生城市、全国优秀旅游城市、省级卫生城市、园林城市、文明城市”称号。
宜居之城:完善基础设施建设美好家园
城区街巷绿树成荫,楼厦鳞次栉比;滨江公园水波潋滟、风景如画;健身广场人影绰绰、歌声阵阵……仲夏时节,行走在汉台城乡,随处可以感受到城镇化建设带来的喜人变化。
汉台区按照“东进、西挺、南拓、北展”的城市空间战略和“新区开发、旧城改造、城乡兼顾、统筹发展”建设思路,着重集聚和提升行政、商务、居住、文化、休闲娱乐五大功能,不断完善城市基础设施建设,倾力建设生态园林之城、绿色宜居之城。
作为陕甘川毗邻地区最大的商贸旅游中心城市,区位优势为汉台发展旅游提供先机。面对西汉、宝汉、十天等高速路网的贯通,该区着力完善城市旅游功能,建成4个集中商贸区和9处餐饮集中区,引进130余家连锁酒店,客房床位达1.8万个,基本实现“吃住行游购娱”一站式服务,中心城市旅游“会客厅”作用显著增强。
为提升城市发展整体环境,去年以来,该区实施“拆墙透绿、退硬还绿、见缝插绿”工程,植树2040株、绿化改造7300平米,新建成9座垃圾压缩站和12所公厕,机械化清扫率提高到67%;深入开展园林式单位、园林式小区创建,中心城区绿化覆盖率、绿地率分别达到了38.7%和33.9%;实施天汉大道慢行系统3个试验段改造工程,新建雨污分流管网3.5公里;对天汉大道等10条主要大街、中营坝巷等31条背街小巷共计43千米的雨污水管道进行清淤,进一步完善了基础设施,提升了城市排洪承载力。
与此同时,加大生态环境保护。铁腕整治大气污染,全力推进燃煤锅炉拆改,拆改70台56蒸吨,占下达任务的57%;深入开展燃煤经营市场专项整治,对2015年关停搬离的煤炭经销点进行回头望,71个煤炭经销点已关停66个;狠抓夏季秸秆禁烧,禁烧率达到100%。今年上半年中心城区优良天数达到129天,优良率70.90%,“汉台蓝”“汉台绿”“汉台美”成为刷爆“朋友圈”的时尚用语。
产业之城:大项目支撑城市“龙骨”区位特征彰显发展优势
作为全市的中心城区,汉台区因城而立、因城而兴、因城而美,发展的优势在城市,潜力也在城市。在坚持率先突破发展的进程中,以新区开发、旧城改造并行“两轮驱动”为特征的“汉台模式”日益显现。
按照围绕“盘活存量,优化增量”的建设思路,汉台区坚持新区开发与旧城改造并重,积极制定“退城入园、整体搬迁、分步实施”搬迁方案,倾力破解国有土地收回收购中的各种难题,签订兴元新区征地协议1.1万亩,有效保障了兴元新区建设高效顺利推进;对东关片区、西后城片区部分区域进行包装与策划,加紧推进东关片区各项旧城改造,加大梁州路片区、堂宏广场等中心城区37个棚户区项目实施,进一步提升城市发展的内涵与品质。
炎炎夏日,步入兴元新区建设现场,车来车往,塔吊林立,处处是热火朝天的建设景象。作为陕西省重点建设项目和首批 PPP(公 私合作)建设项目,规划面积27.7平方公里的兴元新区,总投资2000亿元,项目建设以大绿生态为基础,以大汉文化为主导,以大水河湖为格局,以大美旅游为引擎,以众创产业为支撑,以汉家生活为特色,致力于创建产城融合的复合型智慧城镇。据了解,该项目自去年6月集中开工以来,已完成道路桥梁、文化旅游等项目总投资累计达360亿元,日均投资额过亿元,今年将完成投资300多亿元。
在以兴元新区建设为代表的城市建设等重大项目带动下,汉台区迎来大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的黄金时期。在城东,亿丰国际商贸城建设项目,以大规模的商品交易平台,打造汉中城市副中心商贸发展极和现代服务业增长极,项目投产运营后,将拉动汉中经济和税源增长,撬动100亿产业链、实现15亿元的税收、带动3万个城乡就业和创业机会;在城西,总投资230亿元的普汇中金世界港项目,集公铁联运、专业市场、海关监管、电子商务、信息平台、融资担保等多种功能为一体,建成后将成中西部首席现代国际综合性物流港区。
文化之城:开发与保护并重拓宽“文旅融合”发展道路
老旧密集的民房、狭窄嘈杂的街巷、杂乱的环境,这是汉中人对东关的普遍印象。然而,东关浓缩着几代汉中人的记忆,是一个时代的缩影。东关老街的一砖一瓦,是汉中这座城市兴衰更替的亲历者和见证者。
鉴于东关片区明显落后于城市发展的现实,为切实改善东关片区人居环境,提升中心城区整体档次,经过多次考察、调研、论证,近年来,市、区政府先后制定出台包括《汉中东关历史文化街区改建实施方案》在内的一系列配套文件,作为坚持“保护为主,抢救第一”原则和“统一规划、分期实施、连片开发”开发思路。
笔者从负责此项目的海德房地产开发有限公司了解到,规划的东关正街片区内既有东塔、净明寺等省级文保单位,又有一批具有典型明清风貌的民居、商铺,这些古建筑是目前市内唯一现存规模最大、集中体现清末民初汉中成为陕南经济贸易中心的重要历史见证。
以东关片区旧城改造项目为代表,近年来,汉台区始终把深入挖掘历史文化底蕴,弘扬传统,保护遗产,丰富文化内涵作为提升文化软实力的有力抓手,加强文化根基和文化精神的培育,全力拓宽“文旅融合”发展道路。依托陕南道教第一山——国家级森林公园天台山,对文物古迹进行了挖掘整理,使天台十八景风貌重现;利用国家历史文化名城、中国优秀旅游城市等品牌效应,在城市建设中凸显“文化塑城”发展理念,提升了城市品味。目前,以古汉台、拜将坛、石门栈道为代表的历史文化旅游带,已成为我省南线旅游重要的产业支点。今年上半年,全区接待游客570万人次,实现旅游综合收入34亿元,同比增长10%和20 %。 与此同时,凭借优越的生态环境,该区精心编制《乡村旅游发展规划》,在北部丘陵乡村培育出以柑橘采摘—生态观光游—休闲农家乐为一体的产业发展链,河东店—宗营—武乡—汉王成为成熟的乡村旅游线路,“登花果山、观格桑花、采褒河蜜橘、品农家饭菜”则成该区乡村旅游响当当的“特色名片”。 (张小刚 叶亚楠 李飞 文/图)