——西乡县倾力推进产业扶贫侧记
日期：2016.7.21  来源：汉中日报
通讯员 黄宗跃
    西乡县以扶持发展特色增收产业为突破，积极实施金融扶贫产业贷款、产业化经营等项目助推有产业发展能力的5.51万人脱贫。
   
                   少资金，财政金融来“贷”动
    “我去年在协会两次借款4万元，利用闲置的河滩地发展良种桔子树苗15亩，当年收入6万元！”城南办水东村一组村民周国兵所说的“协会”指的是互助资金协会。西乡县在有条件的贫困村建立互助资金协会，通过资金运作优惠政策，扶持贫困户发展产业。“入会时，非贫困户需交纳2000元每份的基准互助金，贫困户减半交纳，特困户则免交纳；贷款时，非贫困户会员需按规定交纳贷款利息，而贫因户会员则享受政府7%贴息。”县扶贫办一位负责人说道。
    和周国兵不同，白龙塘镇白龙社区贫困群众屈华剑，则通过贴息贷款为发展产业铺路搭桥。2014年，有多年养羊经验的屈华剑申请了5万元扶贫贴息贷款，一下子养了上百只多个品种的羊。“没有资金，以前只能养几只羊，虽谈不上脱贫，可积累了丰富的养羊经验，现在能扩大规模，全靠好政策的扶持！”屈华剑兴奋地说。该县在册贫困户可申请5万元以下，期限2年以内，免抵押、免担保、财政全额贴息的贷款，为贫困户发展产业提供资金支撑。
    截至目前，该县已累计为1224户贫困户发放小额扶贫贷款，预计实现户均年增收800元以上；全县26个村互助资金协会已累计投放贷款6200万元，扶持农户4133户。
   
                    没产业，规模企业来“牵”手
    而在西乡县有些地方，贫困户通过入股分红、产品回收等多种途径与龙头企业、“家庭农场”等建立利益联结机制，实施产业脱贫。“我租了6个棚，大概能挣3万多元。”白勉峡镇马家湾村四组龚长春说。自从镇上引进了食用菌龙头企业后，县镇引导企业组建起扶贫产业园，他租了6个大棚发展食用菌6000袋。园区提供菌种、菌袋和产品销售服务，龚长春则专注于提升食用菌的产量和品质。
    今年以来，该县在全县范围内选定114个规模企业，到贫困村领办合作组织或驻村就地发展茶叶、食用菌等特色增收产业。截至目前，该县114家企业与100个贫困村846户2083名贫困对象建立了结对帮扶和利益联接机制，在企业驻地、销售网店等地直接帮扶和吸纳带动贫困户3205户。
 
                     缺技术，创新培训来“引”路
    “茶苗种植和油菜等作物不同，茶苗‘娇气’，‘规定动作’必须做到位……”城郊一处茶园里，县茶叶局茶技人员示范指导每一个技术要点，通过“田间课堂”将实用栽植技术送到田间地头。
    近年来，西乡县积极整合扶贫、人社、库区移民等培训资源，采取镇村成立农民食用菌等专业协会等途径，通过龙头企业技术人员定期深入现场培训、举办专题讲座、聘请致富能人介绍经验、组织参观学习等形式，使每个贫困户熟练掌握1至2门产业发展技术，不断增强自我发展能力。
    “将这些技术运用到实际中去，科学地进行食用菌管理，相信效益一定会提高不少！”近日，在柳树社区56户贫困户参加的县供销社组织的茶叶及袋料香菇等产业的集中培训上，一位贫困群众说道。
    截至目前，全县建成扶贫产业园区11个，培育产业示范户128户，扶持带动56个贫困村1.89万农户脱贫致富。今后3年，该县将以产业扶贫为核心，预计通过产业就业，18670户55147人将实现由输血式扶贫向造血式扶贫的转变。