日期：2016.6.29  来源：汉中日报

    本报通讯员 屈继刚 程虎
    “今年的党建就是‘一二三四五’，一个中国梦，‘两学一做’，‘三讲三当’、‘四个全面’、‘五大发展理念……”面对提问，青树镇黄龙村党支部书记林其全的回答有条不紊。这是近期市委检查组在南郑县检查基层党建工作时的一个镜头。今年以来，南郑县委把“两学一做”学习教育作为大抓基层夯实基础的有利契机，扭住“两学一做”、“四位一体”和集中换届三项重点任务，学做互进，改促并举，夯实了党建基础，促进了晋位升级。
 
                          学思践悟固本源
    “胡万春用生命诠释了一名基层共产党员的担当，是我们身边可亲可敬的优秀共产党员。”该县县委书记李宏杰在县委机关支部专题学习发言时说。该县把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头，召开了全县“两学一做”学习教育安排部署会，印发了全县“两学一做”学习教育《实施方案》，举办了领导班子成员、非公经济组织和社会组织、村(社区)党组织书记、大学生村官等7个层面“两学一做”学习教育主体培训班，深化了“两学一做”学习教育的思想认识。将胡万春先进事迹纳入学习内容，组织全县党员干部深入学习胡万春先进事迹，集体收看《最美基层干部——胡万春》专题片，不断激发广大党员干部对标先进、躬身实践、爱岗奉献的正能量。在前期学习教育的基础上，广泛开展了“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”专题讨论，全县党员干部开展学习教育、争做合格党员的思想自觉和行动自觉不断增强。
 
                           夯实基层筑堡垒
    该县共倒排确定47个相对后进党支部，本着什么问题突出就重点解决什么问题的原则，采取“一支部一策”“一问题一策”的办法，量身定制了141条整顿措施，实现了一个支部一套方案，一个问题一条措施，明确了整顿目标、完成时限、方法步骤、工作措施和责任主体，建立了县级领导干部包联，县直部门包抓，整顿工作组帮扶，“第一书记”常驻的“五个一”工作机制。整顿工作开展以来，各级投入经费800余万元，对24个村级组织活动场所进行了改扩建，制定经济发展措施52条，落实产业项目58个，发展核桃、中药材、烤烟、苗木花卉等1872亩，种养殖大户24户。累计为群众办实事好事700余件，受惠群众达2000余人次。
    该县认真开展“四位一体”基层党组织建设提升年，把建强基层组织作为精准扶贫的“推进器”，共下派“第一书记”127名。扎实开展社会组织党组织集中组建，对摸排出的118个社会组织，目前已单独建立党组织31个，联合建立党组织1个，覆盖2个社会组织，挂靠建立党组织52个，覆盖52个社会组织，下派党建指导员15名，实现全县社会组织“两个覆盖”。出台了村（社区）干部坐班值班制度，制定了“三会一课”、“四议两公开”实施细则，指导基层党组织进一步提升党建工作规范化、科学化水平。先后两批次为21个镇（街道办）、307个村（社区）统一开通宽带，配置电脑、免费 Wifi 等设备，第一批8个镇111个村（社区）已于去年11月建成，其余13个镇、196个村（社区）今年10月底全面完成，有效解决“服务群众最后一公里”问题，全面提升服务型党组织建设水平。
 
                          从严从实抓换届
    该县按照“绘出思路好措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌”的总要求，有序推进县镇换届工作。在全面实地研判的基础上，形成班子研判报告和个人小传，县委集中时间认真听取研判汇报，提前预研预判，为换届盘清干部家底。
    县委及时成立换届工作领导小组和办公室，派出换届工作指导组，对各基层党委的换届工作进行专项督查和具体指导。各基层党委也相应成立了领导机构和工作机构，严格把握好每一个环节的工作和具体要求。及时召开的全县换届工作动员和专项业务培训会，就党委换届工作的相关业务知识进行了专题辅导，编制了《县镇党委换届工作流程图》，对基层党委换届工作的实施步骤、完成时段、遵循的程序等进行了分解细化，确保了换届思想、组织、精力、工作四个到位。坚持预防在先，严格落实“九个严禁、九个一律”的纪律要求。对各级领导干部进行警示教育，通过明察暗访、专项督导，开通举报电话、邮箱，层层签订严肃换届纪律承诺书等形式，将换届纪律要求传导到“末梢”。组织各镇、各部门单位党委（党组）认真召开“正确面对进退流转”专题民主生活会，认真开展“四必谈”、“四必看”活动，不断拧紧螺丝，上紧发条，营造了风清气正的换届环境。