日期：2016.6.29 来源：汉中日报
本通讯员 张斌 刘春生 但其虎
西乡县委、县政府新一届主要领导到位以来，积极深入各镇、各部门密集调研各项工作，广泛听取意见，思考谋划新的发展……
同时，县镇换届中新调整的200多名干部，在没有迎来送往的“冷清”中迅速奔赴新岗位，以饱满热情投入工作……
今年以来，西乡以创建基层组织建设示范县为抓手，深入开展“两学一做”学习教育，茶乡大地掀起争做合格党员、争当茶乡先锋的热潮，“马上就办、苦抓实干”成为干部们给群众的庄重承诺，谱写了一曲干群共谋创新发展的时代壮歌。
“两学一做”“三讲三当” 锻造茶乡先锋
“两学一做”学习教育启动以来，西乡县以狠抓“三严三实”整改、扎实推进“三讲三当”活动为抓手，以落实“六有”、“七个一律”为重点,抓动员、抓宣传、抓培训、抓典型、抓督查，促进各项工作进展有序、推进有力。
西乡有各级党组织849个、党员17637人，其中党委19个、党总支74个、党支部756个。县上在各级党组织已完成了两次书面测试、两次微信平台测试，围绕党章党规党纪和习近平系列讲话开展了集中学习，完成了“学习有关文件、增强学习教育的自觉性”专题学习讨论。同时开展了全县党工委书记培训5次，举办了手抄党章、庆祝建党95周年演讲赛、知识竞赛等系列活动，组织开展合格党员具体标准大讨论活动，评选县级先进典型3人，制作大型宣传牌130余个，办专题宣传栏200余个，悬挂宣传横幅760余条，营造了浓厚的学习氛围。
在具体学习中，坚持把落实“六有”作为各级党组织开展学习教育的基本要求，提出了以“做合格党员、争当茶乡先锋”为主题，以规范三会一课、深入开展双考双评一诺和庆祝建党95周年为载体，采取集中学习讨论、专题培训讲座、互联网+送学上门以及举办演讲赛、知识竞赛、文艺演出等方式，不断丰富学习内容。在各基层党组织，普遍推行一个党组织一个工作方案、一个学习方案、一本整改台帐、一个先进典型、一个宣传专栏的“六个一”工作机制；在广大党员干部中，推行一名党员一枚党徽、一个身份牌、一份学习规划、一张个人承诺、一套学习资料、一本学习笔记、一份整改落实台帐的“八个一”工作机制。
学习教育坚持领导带头、以上率下。县委书记演晓刚以普通党员身份参加指导了所在党支部集中学习，带头给基层党员讲党课。全体县级领导、各党工委领导班子成员均以双重身份参加了所在党委和党支部的集中学习和专题讨论。还通过天汉先锋、西乡党建微信平台和支部微信群、 QQ 群、手机短信等现代媒体及时发布学习内容、掌握学习动态，提升学习成效。目前，全县关注使用“天汉先锋”“西乡党建”微信平台人数超过2万人，建立各类微信群、 QQ 群400余个，编发专题简报7期，推送各类学习信息500余条。
结合学习教育，集中打造杨河镇机关、凤凰村党支部、堰口肖家湾、东升菌业、堰口镇古城九年制学校、妇女发展协会等7个基层党建示范点，并召开全县党建工作现场观摩会，学先进、找差距，迅速掀起践行两学一做、争创党建示范、助推经济发展的良好氛围。
突出重点 夯实基础 打造基层组织建设示范
西乡加快创建基层组织建设示范县步伐，按照全面进步全面过硬的要求，以标准化建设为引领，县委、党委、支部三级联动，引导各类党组织对标自查、整改提升、逐项达标、全面过硬。县委每年考核命名50个基层党组织示范点，并给予以奖代补5千至2万元。学习借鉴外地先进经验，在堰口镇、杨河镇抓点示范的基础上，召开现场观摩推进会，现场观摩、对标创建。
整顿后进与配强班子并举。全县共确定整顿对象46个，其中村21个、社区4个、两新党组织9个、机关事业单位12个。不断坚持派人和选人、输血和造血、治软和治贫相结合，一支部一方案，建立整顿任务清单，落实“五个一”工作机制。举办全县村（社区）党组织书记培训班，对215名村（社区）党支部书记进行3天集中培训，健全软弱涣散党组织整顿转化问效、问责制度，跟踪问效，精准转化。先后调整和选配村“社区”班子成员22人，解决问题86个。
推进达标建设与规范管理并抓。对48个房屋狭小的村级活动场所纳入达标建设计划，县财政落实500万元专项资金，对完成达标建设的任务每个以奖代补10万元。目前，全县48个建设村中，已有5个村完成了建设任务。推进报酬待遇与党建经费并行。大幅提高村、社区干部报酬和经费保障标准。人口不满1500人的村每年提升至2万元,人口1500至3000人的村每年提升至2.5万元，人口3000人以上的村每年提升至3万元。村干部参加合疗全额补贴，养老保险补贴25%，离任村干部每月发放补助60至120元。农村党员活动经费每人每年100元，每个“两新”党组党支部落实活动经费1000元。
促进两个覆盖与两个作用融合。非公党建方面，及时调查掌握企业变化情况，撤销10个已注销或名存实亡、长期瘫痪的企业党组织，新组建立非公党组织6个。全县共组建非公企业党组织152个。
全面推行网格化管理、网络化服务，建立横向到县直职能部门、纵向到网格到户到人，“县—镇（街道）—村（社区）”三级互联互通、线上线下联动的综合服务信息平台。社区按照300至500户划分为一个网格（农村社区100至300户），农村每个村为一个网格，配备1至2名专职网格服务员。网格服务员每天入“格”巡查，全方位收集民情民需，依照采集、上报、交办、反馈、评价“五步闭环流程”，分级负责，逐级上报，分类处理，及时回复。并设置一网直通、一屏直通、一线直通、一站直通、一站式服务和一点直通，不断畅通联系服务群众渠道。截至目前，完成城北、城南、堰口、杨河、柳树、峡口、沙河、高川、私渡、茶镇等10个镇（街道）28个社区89个村信息平台建设和手机终端配备，其它镇、村和社区基本完成信息采集录入和手机终端配备，6月底全面完成建设任务，投入运行。
狠抓宣传 重视创建 共建精神文明新风尚
在紧抓经济发展同时，西乡强力实施核心价值引领、美丽西乡展示、文明素质提升、公共文化服务、人才队伍建设“五大工程”，为加快建设美丽幸福西乡和汉中东部区域强县提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力。不断推进各级党员干部的理论学习。采用集中领学和个人自学，书面学习和网上学习相结合的方式，组织干部重点学习十八届四中、五中全会精神、习总书记系列重要讲话精神、省委十二届六次八次全会、市委四届七次全会精神。在全县完成了以“改革、创新、担当”为主题的解放思想大讨论活动。收到调研文章92篇，推选5篇调研文章参加全省理论研讨征文活动，1篇论文获省委宣传部一等奖。围绕进一步加强和改进宣传思想文化工作展开调研，形成了《坚持“四抓”助推文艺繁荣发展》《当前基层文化工作的现状及对策》等专题调研报告。广泛开展理论宣讲，邀请专家来县举办专题辅导讲座，为干部们答疑解惑、开拓视野、解放思想、积极进取提供理论支持。
实施“美丽西乡”展示工程。坚持对内宣传与对外宣传两手抓，取得显著成效。截至6月中旬，全县在市级以上媒体发表新闻稿件640多篇。网络宣传效果明显，市级以上网络发稿350多篇，其中国家级网站70多篇，西乡宣传网刊发稿件270多篇。围绕文化旅游和产业发展，全力以赴做好了2016中国·西乡茶叶樱桃采摘体验活动的宣传推介工作，先后在《陕西日报》《汉中日报》发表“西乡——相约茶绿果红之季、尽享采摘体验之乐”和“樱桃红绿茶香、采摘游享春光”专题，在中、省、市媒体刊发稿件60多篇，扩大了西乡对外知名度、美誉度。同时接待凤凰卫视、陕西日报、陕西电视台等中省媒体记者，就脱贫攻坚、生态农业、移民搬迁、美丽西乡建
