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陕南速度,咋跑出来

 今年上半年,陕南实现生产总值1037.9亿元,同比增长10.3%,高于全省平均增速3个百分点,其中安康市上半年生产总值增速位列全省第一,被称为陕西经济中的“陕南速度”。陕南经济增速连续六年超过全省平均增速,成为全省经济增长最快的区域板块。 
    陕南经济增速连续六年超过全省平均增速,成为全省经济增长最快的区域板块,已经形成全省经济发展的重要支撑力量。
    统计数据显示:陕南三市上半年共实现工业增加值388.44亿元,占全省工业的11.8%,较“十一五”末的5.8%翻了一番。 
    7月20日至21日,省委书记赵正永在安康市调研时强调,要发挥优势找准机遇,保持经济稳定增长。    从“一次转变”到“二次突破”
    ——陕南县域循环工业园区走过了从分散化、无序化到规范化、园区化建设的“一次转变”阶段。正在进入从单一项目建设、核心企业培育,向产业聚集区提质发展的“二次突破”阶段。
    回首2011年的《关于加快推进陕南循环发展的若干意见》:以汉中盆地、月河川道、商丹谷地三大循环经济核心聚集区为重点,加大陕南产业园区建设力度。今天,陕南县域工业园区已经实现了全覆盖。
    目前在全省186个县域工业集中区中,陕南三市共有县域工业集中区50个,占全省总数的26.88%;已拥有38个省级工业园区,入园规上企业526户;三市循环经济核心集聚区工业产值年均增速达到20%以上。工业园区承载能力增强,起到了陕南经济“稳定器”的作用,循环发展的潜力和动力得以发挥。
    有权威人士指出:循环工业聚集区建设和循环主导产业发展,是陕南经济增速连续六年超过全省平均增速的关键所在。经过多年的不懈努力,陕南县域工业园区已经走过了从分散化、无序化发展到规范化、园区化建设的“一次转变”阶段,正在进入从单一项目建设、核心企业培育,向产业聚集区提质发展的“二次突破”阶段,这必将在今后陕南经济实力的整体提升中,发挥一个决定性的关键作用。
    在此基础之上,陕南工业结构日趋合理,产业门类不断增多。汽车、新材料、太阳能光伏等新的增长点加快形成,有色金属、装备制造、航空、食品医药等优势产业加快发展,陕南工业经济由此保持了快速稳定增长。以装备制造、生物医药和现代材料为主的新的循环主导产业体系初步形成,逐步取代了过去以钢铁和有色矿产独大的单一产业结构,也使陕南抵御经济风险能力进一步增强。
    进而持续发力的是,陕南现代循环产业体系迈向高端、高端循环产业体系初步形成。伴随着陕飞公司扩能及大运飞机配套项目、白河神达商务车、商洛比亚迪太阳能光伏组件等重大循环产业项目建成投产,陕南三市区域化、特色化、差异化的循环产业体系明晰起来,即汉中市航空装备制造、机床制造;安康市富硒生物医药、专用汽车制造;商洛市有色金属材料、太阳能光伏和新能源汽车。 
    围绕产业链补足“创新链”
    ——值得充分借鉴的是,陕南经济结构优化调整,积极围绕“产业链”补足“创新链”,借助“科技”和“资本”的双翼驱动,实现了新兴增长点与优势产业升级“同步发力”。 
    2015年4月,“中国钒都”山阳县。
    山阳丰源钒业公司,正以钒氮合金年产1万吨的市场优势稳居“全球第一”。2014年,丰源钒业还充分利用在全球钒行业的话语权,与陕西金融控股集团合资建立了陕西有色金属交易中心,涉及国内钒、镁等多种产品,日交易额20多亿元。
    商洛市山阳县境内拥有“亚洲最大的单体石煤钒矿带”。在水源地环境保护的刚性约束和产业结构优化升级的内在需求之下,如何以科技创新促进产业升级,带动传统资源型工业向绿色高端化发展,推动陕南经济由资源优势拉动向产品优势、市场优势发展,是陕南地区循环发展新时期的关键一步。公司总经理沈传奇说:“世界炼钢的技术在革新,我们的技术也要不断革新。工业不符合环保、产业政策,不靠产品技术研发,任何时候都走不远。从长远看,生态环境和高新技术产业是相互吸引、相互促进的,这个大方向值得好好把握。”
    值得充分借鉴的是:陕南经济结构优化调整,积极围绕“产业链”补足“创新链”,借助“科技”和“资本”的双翼驱动,实现了新兴增长点与优势产业升级“同步发力”。陕南循环发展是建设创新型省份的重要组成部分,2014年6月省政府印发《陕西省创新型省份建设工作方案》规定,省科技惠民计划中侧重支持陕南循环发展。目前,全省县域重点科技计划已对陕南19个区县给予了重点支持,资助经费达2680万元,拉动社会资金22.5亿元。陕南三市已建成国家或省级认定的科技园区和特色产业基地78个,省级工程技术研究中心7家,省级重点实验室4家,省级产业技术创新联盟2个,陕西省药用植物科技示范基地6个。 
    在扩大开放中拓展“经济版图”
    ——第十次陕南循环发展工作座谈会强调:陕南要把高于全省经济增速作为基本要求,把提质增效、实现中高端发展作为主要目标,全力打造我省发展新的支撑极,在扩大开放中拓展经济版图。 
    7月23日,第十次陕南循环发展工作座谈会在商洛召开,省长娄勤俭首先对陕南循环发展取得的成绩给予了充分肯定。他说,经过十年努力,陕南三市生态环境持续良好,经济实力快速提升,城乡面貌和群众生活明显改善,发展进入了快车道。
    娄勤俭强调:陕南三市必须坚定循环发展战略不动摇,把高于全省经济增速作为基本要求,把提质增效、实现中高端发展作为主要目标,全力打造我省发展新的支撑极。要按照“五位一体”和“四化同步”要求,用系统化思维推动循环发展,在扩大开放中拓展经济版图,不断增强循环发展的综合效益。
    今年上半年,陕南实现规上工业增加值388.44亿元,增长14.3%,其中商洛市、安康市增速均在10%以上;实现固定资产投资1018.22亿元,增长19.5%。实际上,“十二五”陕南年均增速达到13.7%,高于全省年均增速1.8个百分点。2013年以来,在全省经济下行压力持续增大的情况下,陕南也一直保持11%以上的增速。
    为了南水北调中线工程的正式通水和永续北上,陕南地区深化探索生态文明试点示范。安康被列为全国主体功能区建设试点示范市,商洛被授予全国生态文明示范工程试点城市。陕南移民搬迁工程已累计完成投资469亿元,26万户88万余人实现搬迁。 
                                         
    今年2月5日,陕文投集团与安康市政府共同成立了安康文化旅游公司,迈出了加入陕南循环经济发展的第一步。商於古道文化景区、汉中两汉三国文化景区、安康瀛湖旅游产业基地等,陕南地区全省重大文化项目进展顺利、成效显著。
    有专家认为:装备制造等非能源制造产业保持健康平稳发展,战略性新兴产业、高技术产业亮点快速增长,文化旅游产业发展迅猛,这些产业是陕西未来发展的潜在优势。特别是30个重大文化旅游项目进展顺利,将会根本性改变陕西文化资源开发利用状态。同时,陕南移民搬迁工程成效显著,这是陕西的独创,为欠发达地区,落后山区现代化、城镇化和农业现代化发展走出一条路子。
    挖掘自身优势同时推动“省际合作”
    ——陕南有“水、生物、矿产和文化旅游”四大优势资源,要理清陕南发展思路,建立“国家级汉丹江水资源地保护区”,支持参与汉江生态经济带。 
    陕南地区的创新优势还在生态、在绿色、在农业。
    今天,陕南已累计发展认定79个省级农业园区,带动发展市级、县级园区491个;累计给予108个龙头企业2520万元贷款贴息,促进龙头企业多元融资,增强带动能力。而争取农业龙头企业“上市”的步伐,更承载了陕南农业创新升级的多年梦想。
    短短一年,汉中市双亚粮油公司与珑津木本油业公司,先后在上海股权托管交易中心Q版和E版成功挂牌。双亚粮油,致力于开发陕南“有机产品”系列,是全省首家在沪挂牌的粮油类农业企业。珑津油业,专注于开拓

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