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坚持绿色循环发展 建设生态宜居汉中

汉中:绿色崛起 春光醉人
记者 张敬波
日期:2016.4.23 来源:汉中日报
汉中最美时光是春天,最忙时节亦是春季。
鸟瞰汉中盆地,巍巍秦岭、锦绣巴山犹如厚重的盆沿,呵护着这一块“金瓯玉盆”。渐隐去万顷花海身影的天汉大地,又换上了青翠欲滴的春装。2016年春,陕甘川毗邻地区众多游客外出度假游玩,最炙手可热的当然还是地处陕南的汉中。中国优秀旅游城市、中国最美油菜花海、中国最美十大城镇等“金字招牌”,让汉中成了赏花观景的首选之地,“两汉三国·真美汉中”品牌在省内外声誉更隆。
尤其是清明小长假前后,沿西汉、十天高速和108、316国道等驶入汉中的自驾游车流甚为壮观。处处繁花似锦、处处蜂飞蝶舞,移步换景,游人如织。
市文旅局公布的数据显示,仅清明小长假,涌入汉中的游客高达212.69万人,同比增长62%;旅游总收入同比增长65.8%。汉中的绿让人心旷神怡,汉中的美让人流连忘返。然而别有一番景致的是——开春以来“汉中的忙”。

追赶超越——汉中改革发展的根本取向
2016年,一个“忙”字点亮汉中开局之春,不断涌现的新亮点则彰显出全市上下“追”和“赶”的姿态、“超”和“越”的决心。
谋划“十三五”,汉中怎么干?市委书记魏增军说:“未来5年,我们肩负两大使命任务:一是与全国、全省同步够格建成全面小康社会,这是向党和人民立下的‘军令状’,是我们必须完成的政治任务。二是‘三市’建设迈上更高水平,这是我们向全市人民作出的庄严承诺,是与同步够格小康同向而行的更高目标愿景。”
今年以来,全市以落实新发展理念为动力,以推进供给侧结构性改革为主线,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,确保“十三五”开好局、起好步,全市重点项目、旅游三产、脱贫攻坚、文化交流、招商引资、环境整治等各方面取得新进展。4月18日,市统计局提供的资料显示,全市一季度实现地区生产总值201.98亿元,增长6.3 %。其中工业 方面,装备制造业增长16.1%,医药制造业增长34.2%,纺织服装业增长48.7%。实现社会消费品零售总额89.22亿元,增长14.6%,较去年同期提高1.9个百分点。
开局之年,万马奔腾。汉中建设热火朝天,发展生机勃勃。
谋篇布局忙。1月7日,市委四届九次全会召开,为我市“十三五”确定了“追赶超越、绿色循环、转型升级”的发展主基调。2月下旬,全市“两会”又为今后5年及2016年的发展重点逐一布局。年初至今,市委书记魏增军、市长王建军等市级领导率队,密集奔赴县区、企业、项目现场调研,研究发展大计。

项目开工忙。一季度全市固定资产投资累计完成150.57亿元,增长21.1%。第一、三产业快速增长,其中第一产业完成投资10.63亿元,增长67.8%,第三产业完成投资117.33亿元,增长29.5%。重大项目密集开工保障了全市经济首季开门红,凸显了汉中发展的“加速度”。
文化交流忙。“筑梦天汉”春节系列文化活动汇演,张骞故里文化经贸使团大篷车授旗出征,“圣地延安·真美汉中”陕北陕南民歌展演,12集历史文化记录片《汉魂汉脉》首发,《汉水汉中》《汉中栈道》大型纪录片加紧拍摄,一系列文化外宣活动激发了汉中发展的“精气神”。
旅游发展忙。2016年中国最美油菜花海汉中旅游文化节人气更旺;全省十大重点文化项目之一的勉县诸葛古镇3月26日火爆开园;4月7日,市委、市政府专题召开创建国家全域旅游示范市“誓师大会”,全力打造全域旅游、全业旅游、全季旅游三个升级版。
脱贫攻坚忙。市委、市政府及时出台《打赢脱贫攻坚战实施方案》和《三年脱贫攻坚规划》,推进实施“1+19配套支持计划”;全市组建133个工作组和42个督查组,连续开展4轮拉网式精准识别和排查贫困户;压缩“三公”经费主要用于脱贫攻坚,目前市本级已安排预算财政脱贫资金3621.7万元。2016年,全市15.5万贫困人口脱贫,200个贫困村退出,佛坪县实现整体脱贫摘帽。
……“忙”的背后,是汉中奋进的身影、实干的节奏和开局的亮点。
项目是稳增长的“顶梁柱”、调结构的“助推器”、惠民生的“压舱石”。3月4日,西乡县在全市率先集中开工11个重点项目、总投资达32.05亿元,新开工项目占年计划总数的33%。此后,汉台、城固、佛坪等10个县区相继开展集中开工活动,掀起了重点项目建设热潮。3月31日上午,市中心城区总投资178.35亿元的22个重点基础设施项目集中开工,成为全市经济换挡提速的一个精彩篇章。
今年一季度,市地税累计入库税收收入9.65亿元,同比增幅位列全省第4,高出全省平均增幅8.8个百分点。财政收入稳步增加,财政总收入完成28.37亿元,增长10.56%,其中地方财政收入完成13.45亿元,同口径增长11.8%。新旧动力加速转化,后发优势更加凸显。
汉中作为源点城市,对外“四向开放”正提速。着力打造丝绸之路源点城市,加快培育开放型现代产业体系,打造开放开发新高地。汉中从构想走向实践、从共识走向自信。
“汉中自古被誉为汉江发源地、中华聚宝盆,其浓郁的历史氛围、独特的人文风光,一直备受称道。汉江分江南江北,这与韩国首都首尔的格局是一摸一样,不可谓无缘。”韩国旅游发展局西安办事处首席代表全容赞对汉中印象深刻。4月7日,韩国旅游资源与产品开发推介会在汉中举行。当天,市长王建军会见全容赞一行并就加强务实合作进行会谈磋商。这是继去年11月,德国电动汽车有限公司考察团来汉中考察电动汽车项目之后,欧亚发达国家到汉中深化合作交流的又一盛举。
近年来,我市创新性地策划开展京汉务实合作经贸交流和张骞文化经贸使团大篷车队等宣传推介活动,多次赴粤港澳、京津冀和“中亚三国”等地招商引资。
“十二五”期间,全市招商引资累计到位资金1800亿元,年均增长25%。中航、中建、中交建、中水建、中电建、陕煤化、陕有色等世界或国内500强企业和一大批重大基础设施类、产业类项目相继落户汉中,为全市发展注入了强劲持久动力。4月11日,新华社、陕西日报、新浪网、凤凰网等中省新闻媒体以《汉中跨入“千亿俱乐部”》为题,为汉中快速发展“点赞”。5年来,我市综合实力实现整体跃升,主要经济指标位于毗邻地区前列,增速稳居全省第一方阵。全市生产总值、工业总产值、全社会固定资产投资均首次翻过千亿,财政总收入突破百亿。“四个一”主要目标的如期实现,标志着我市正式成为全省“千亿俱乐部”市域经济体。
追赶超越,时不我待。“十三五”期间,我市将全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,坚持追赶超越、绿色循环、转型升级工作主基调,深入实施“六大战略”、发展壮大“六大产业”,持续推进“十大工程”、建设“五大园区(村)”,坚决打赢脱贫攻坚战,做优叫响“两汉三国·真美汉中”城市品牌,在变中求新、新中求进、进中突破,推动发展不断迈上新台阶,努力实现全市 GDP 年均增速10%以上,高于全省平均水平2个百分点;全社会固定资产投资年均增长20%;规模以上工业增加值年均增长12%以上,地方财政收入同口径年均增长10%以上。到2020年,“三市”建设迈上更高水平,与全国全省一道同步够格全面建成小康社会。

绿色循环——汉中科学发展的必然路径
省委、省政府明确提出“十三五”陕南要绿色循环发展,这也是汉中未来发展的独特优势和核心竞争力。
“山清水秀但贫穷落后不是我们的追求,生活殷实但环境污染同样不是我们的目标。我们要坚持绿色、循环、低碳发展,走产业强、山水美、环境好的绿色崛起之路。”汉中的决策层对此坚定不移。
近年来,牢固树立“绿水青山也是金山银山”的理念,守

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